晓观天下：美对华科技禁令细则出炉：限制投资中国半导体、AI、量子技术

20240625

一、背景与现状

美国财政部近日宣布了一项新的禁令，以限制美国对中国在半导体、人工智能（AI）和量子技术领域的投资。此举是继2023年8月总统签署的行政命令后的具体实施步骤，细则将在8月4日之后发布，目前，中国是唯一被明确列入禁令名单的国家。

二、禁令内容与细则

这项禁令旨在遏制美国对中国关键技术行业的新投资，特别是那些可能用于增强中国军事实力的技术。禁令规定美国人不得参与涉及对美国国家安全构成严重威胁的技术和产品的交易。即使是开发未被禁止的AI系统或芯片相关的交易，也必须向财政部报告。违反这些规定的个人和公司将面临刑事和民事处罚，投资也可能会被撤销。财政部表示，已与盟友就投资限制的目标进行了接触，欧盟和英国也在考虑如何应对外向投资风险。

三、中方态度与应对

中国方面对此禁令表示强烈反对，认为此举将加速美国对华在高科技领域的“脱钩断链”，但也会激发中国强化自主科技创新的决心。

四、国际影响与展望

美国此项禁令进一步激化了与中国的经济矛盾，特别是在双方贸易紧张局势加剧的背景下。美国财政部强调，禁令是为了防止对美国有敌意的国家通过美国资本发展科技，进而威胁美国国家安全。预计相关规则将在今年底前公布并实施，禁止美国企业通过股权或债务融资等方式参与中国高科技领域的投资。美国还将积极游说盟友推出类似的投资、出口禁令以及进口关税措施，携手限制中国高科技产业的发展。

赵晓评论：美国对中国的科技禁令进一步扩大，旨在遏制中国在半导体、AI和量子技术领域的发展。禁令细则预计在今年底前实施，违反规定的企业和个人将面临严重处罚。中美高科技领域的脱钩趋势加剧，中国需要在自主创新方面加大投入以应对挑战。