晓观天下：对三中全会的期待

20240701

1. 道路与理论

当前中国经济的核心问题，不是具体政策能够解决的，而是涉及“经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全”等重大关系的认知纠偏。其中，“政府和市场”的关系尤为关键。然而，此次会议中“经济和社会”的关系被置于更前，表明改革重点并非市场化方向，而是更强调政府对资源分配的干预。最高层对核心问题的认识是否到位仍存疑，期待过高可能不现实。

2. 改革的大前提

中国领导人明确表示，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本制度绝对不能动摇。这表明，改革措施可能更多是具体领域的具体政策。

3. 具体问题

会议可能讨论的具体问题包括：

中等收入陷阱问题：涉及教育科技人才体制改革、民生领域制度改革、主体功能区制度和农业农村综合改革、高水平对外开放体制机制改革、生态文明体制改革等。

宏观经济治理问题：政策建议能否被采纳有待观察。

地方政府债务问题：可能进行新一轮财税体制改革。

发展安全问题：涉及安全发展体制机制改革。

4. 对具体改革措施的期待

对重要问题的认知惯性若不改变，具体改革措施也可能不及预期：

政府和市场的关系：高层更重视有形的手，若此观念不改变，市场化改革措施的期望不应过高。

债务问题：高层对债务的负面看法可能限制地方新增债务，中央接替地方和居民加杠杆的期望也不应太高。

供给端和需求端的关系：高层倾向于刺激供给端，忽视需求端的核心作用，若此观念不改变，民生问题和群众“获得感”可能不及预期。

通胀和通缩问题：高层更担忧通胀，忽视通缩问题，若此观念不改变，财政货币政策支持力度可能不及预期。

外部问题：高层倾向于对抗思维，若不改变认知惯性，对外开放改革的灵活性和推进力度也可能不及预期。

综上所述，本届三中全会在道路、理论、具体问题和具体改革措施的期待不应过高。