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晓观天下:对三中全会的期待
20240701
1. 道路与理论
当前中国经济的核心问题,不是具体政策能够解决的,而是涉及“经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全”等重大关系的认知纠偏。其中,“政府和市场”的关系尤为关键。然而,此次会议中“经济和社会”的关系被置于更前,表明改革重点并非市场化方向,而是更强调政府对资源分配的干预。最高层对核心问题的认识是否到位仍存疑,期待过高可能不现实。
2. 改革的大前提
中国领导人明确表示,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本制度绝对不能动摇。这表明,改革措施可能更多是具体领域的具体政策。
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3. 具体问题
会议可能讨论的具体问题包括:
中等收入陷阱问题:涉及教育科技人才体制改革、民生领域制度改革、主体功能区制度和农业农村综合改革、高水平对外开放体制机制改革、生态文明体制改革等。
宏观经济治理问题:政策建议能否被采纳有待观察。
地方政府债务问题:可能进行新一轮财税体制改革。
发展安全问题:涉及安全发展体制机制改革。
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4. 对具体改革措施的期待
对重要问题的认知惯性若不改变,具体改革措施也可能不及预期:
政府和市场的关系:高层更重视有形的手,若此观念不改变,市场化改革措施的期望不应过高。
债务问题:高层对债务的负面看法可能限制地方新增债务,中央接替地方和居民加杠杆的期望也不应太高。
供给端和需求端的关系:高层倾向于刺激供给端,忽视需求端的核心作用,若此观念不改变,民生问题和群众“获得感”可能不及预期。
通胀和通缩问题:高层更担忧通胀,忽视通缩问题,若此观念不改变,财政货币政策支持力度可能不及预期。
外部问题:高层倾向于对抗思维,若不改变认知惯性,对外开放改革的灵活性和推进力度也可能不及预期。
综上所述,本届三中全会在道路、理论、具体问题和具体改革措施的期待不应过高。
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